Het kabinet wil alleen adressen van bestuurders van grote ondernemingen afschermen in het Nieuwe Handelsregister van de Kamers van Koophandel. Dat blijkt uit het concept van het Handelsregisterbesluit dat minister Maria van der Hoeven van Economische Zaken vlak voor de Kerstvakantie naar de Tweede Kamer stuurde.
Maar niet alleen bestuurders van BV’s of NV’s hebben goede redenen om hun adresgegevens af te schermen, stelt privacytoezichthouder College Bescherming Persoonsgegevens (CBP) in een advies. De reactie van het CBP werd na het openbaarmaken van het concept-Handelsregisterbesluit eind vorige week in stilte online gepubliceerd.
Bijzondere omstandigheden
Het CBP vindt dat er in het ministeriële besluit ook een uitzondering moet komen voor houders van eenmanszaken of vennootschappen. “Als bijzondere omstandigheden die afscherming rechtvaardigen kunnen bijvoorbeeld worden aangemerkt het verblijf in een ‘blijf van mijn lijf huis’ en het zijn van een aangever of getuige in een ernstige strafzaak.”
De gegevens van deze personen zijn namelijk makkelijk op te vragen in het online KvK-register door bijvoorbeeld te zoeken op de naam van hun eenmanszaak. Het CBP-advies werd al in november gegeven, maar uit het concept-Besluit van de minister blijkt dat de voorgestelde uitzondering voor ondernemers die persoonlijk aansprakelijk zijn nog niet is overgenomen.
Uitzondering
Bij bestuurders van BV’s vindt de minister het afschermen van woonadressen wel ‘een proportionele maatregel, omdat een inbreuk in het privéleven bijzonder ingrijpend kan zijn’. In het Besluit zijn wel instanties vastgesteld die wél toegang tot de adresgegevens van bestuurders moeten krijgen, zoals het Openbaar Ministerie, de Belastingdienst, de NMA, de AFM, OPTA, de Consumentenautoriteit, en partijen als deurwaarders, advocaten en notarissen.
Volgens Van der Hoeven hebben bedrijven er belang bij van ondernemers die persoonlijk aansprakelijk zijn, zoals eenmanszaken, snel hun adressen te weten te kunnen komen, bijvoorbeeld om ze te kunnen aanspreken bij conflicten.
Misbruik
De Kamer van Koophandel probeert de laatste tijd misbruik van de handtekeningen op gedeponeerde jaarrekeningen, die online beschikbaar zijn in het Handelsregister, te voorkomen door deze onherkenbaar te maken. Overigens wordt het Handelsregister steeds vaker gebruikt door particulieren. Dit jaar vroegen 1800 particulieren per maand online een eigen toegangscode voor het register aan. In 2004 waren dat er nog 1100 per maand.
Beoefenaars van vrije beroepen moeten zich later volgend jaar ook gaan inschrijven in het KvK-register. Dat zorgt voor naar schatting 15 procent meer inschrijvingen. Maatschappen, advocaten, notarissen, artsen, eenmanszaken in de landbouw en visserij moeten zich bijvoorbeeld straks gaan inschrijven.
Door Tonie van Ringelestijn
