Moet zelfs de burgemeester, de hoogste manager van ons land, ieder jaar op functioneringsgesprek? Een voor- en tegenstander aan het woord.
Zij gaan in VNG magazine, het tijdschrift van de Nederlandse gemeenten, met elkaar in debat. Waarnemend burgemeester van Best, Yvo Kortmann, is voor. Ondanks dat zijn eigen handelen niet jaarlijks onder een loep werd genomen. "Tot voor kort was het een soort automatisme dat burgemeesters werden herbenoemd, zeker wanneer er geen problemen waren", vertelt hij in het blad. "Tegenwoordig willen raden meer de hand hebben in herbenoemingen. Er kunnen nu andere argumenten zijn om niet tot herbenoeming over te gaan. Dat moet consequenties hebben."
Dossiers
Namelijk dat de raad besluiten neemt op grond van documenten: de verslagen van functioneringsgesprekken. "Dossieropbouw is wellicht de grootste winst van regelmatige functioneringsgesprekken." De raad is niet automatisch het aangewezen orgaan om dergelijke gesprekken te voeren. Het college bijvoorbeeld of vertegenwoordigers van politie en brandweer hebben veel met het werkgebied van de burgemeester van doen. De commissaris van de Koningin zou volgens hem toezicht moeten houden.
Incident
PvdA-raadslid in Zeist, Ad van Strien, is het er niet mee eens. Hij vindt dat een functioneringsgesprek gaat tussen leidinggevende en medewerker, die op grond van een gezagsverhouding afspraken kunnen maken ter verbetering. "De burgemeester en de raad kennen die gezagsverhouding niet." Dat betekent niet dat er gezwegen moet worden over hoe de burgemeester werkt. "Wanneer er functionele spanning is met de raad moeten beiden bespreken. Dat is echter doorgaans naar aanleiding van een incident. Zo'n incident voorkom je niet doordat je bij een eerder functioneringsgesprek tegen elkaar hebt gezegd ‘wat gaat het toch allemaal lekker'.
Gewoon vragen
Dossieropbouw is volgens Van Strien dan ook niet per definitie een zegen. "Aan nietszeggende gespreksverslagen heb je ook niet veel." Een burgemeester kan niettemin vragen naar de visie op zijn functioneren, vindt hij. "Een benoemde functionaris kan die altijd krijgen. Ik vind het in een burgemeester te prijzen wanneer hij wil weten hoe de raad oordeelt over zijn werk. Dat kan hij gewoon vragen."