Het voorstel van Sandd volgde op de beslissing de openstelling van de postmarkt uit te stellen. Het was de bedoeling dat het bezorgen van brieven onder de vijftig gram vanaf 1 januari 2008 voor ieder postbedrijf mogelijk werd. Tot nu toe heeft TNT Post het monopolie hierop.
Contracten
Sandd-baas Bart Stomphorst had op de vrijmaking gerekend en heeft naar eigen zeggen al contracten gesloten voor het bezorgen van brieven. De onderneming stelde daarom een tussenregeling voor. Nieuwkomers op de postmarkt mochten daarin tot een bepaald quotum brieven bezorgen, ook al valt dat eigenlijk onder het monopolie.
Garantie
Hoewel het voorstel in goede aarde viel bij coalitiepartijen CDA, PvdA en ChristenUnie wijst Heemskerk (PvdA) het voorstel af. Hij wijst er op dat er nooit een garantie is gegeven dat de postmarkt per 1 januari zou worden vrijgegeven. “Sandd had kunnen weten dat liberalisering uitgesteld zou worden als andere Europese markten onvoldoende worden opengesteld.”